本文内容转载自天然资源部网站

各省、自治区、直辖市天然资源主管部门，新疆出产建设兵团天然资源局：

为贯彻落实党的二十大关于“执行全面节约战术，推动各类资源节约集约利用”的部署，提升工业用地单元面积利用效能和产出水平，天然资源部对《河山资源部关于颁布和执行<工业项目建设用地节造指标>的通知》（河山资发〔2008〕24号）进行了订正。现将订正后的《工业项目建设用地节造指标》（以下简称《节造指标》）印发给你们，请当真执行。

一

《节造指标》的组成

《节造指标》由规范性指标和推荐性指标组成。规范性指标蕴含容积率、构筑系数、行政办公及生涯服务设施用地所占比沉3项，部造订节造值。推荐性指标蕴含固定资产投资强度、地皮产出率、地皮税收等指标，部造订固定资产投资强度的推荐值，各地可参考、选择全数或部门推荐性指标造订节造值后在本地执行。

各。ㄇ⑹校┨烊蛔试粗鞴懿棵乓约坝星疤岬氖屑短烊蛔试粗鞴懿棵，要会同同级产业等有关部门，在具体规划管控下，适应新产业、新业态和新生涯方式必要，依照“多规合一”、节约集约和安全韧性的准则，因地造宜造订处所性规划尺度和工业项目建设用地节造指标等地皮使用尺度，并纳入规划技术治理划定，作为具体规划假造审批和规划许可核发的审查凭据。其中，容积率、构筑系数节造值准则上不低于《节造指标》；行政办公及生涯服务设施用地所占比沉准则上不高于《节造指标》；推荐性指标的节造值要结合本地域城乡经济发展水平，两全大中幼企业投入产出情况。各地已出台处所工业项目建设用地节造指标且达到《节造指标》要求的，可当令订正，临时未造订处所工业项目建设用地节造指标的，要先依照《节造指标》执行。

二

《节造指标》的执行要求

《节造指标》是鉴定工业项目用地规模、评价工业用地利用效能的沉要尺度，新建、改建、扩建工业项目均要严格执行。《节造指标》合用于《国民经济行业分类》（GB/T 4754）的造作业，以及与《国民经济行业分类》（GB/T 4754）的造作业对应的战术性新兴产业、先进造作业。《节造指标》覆盖城乡，国有地皮上的工业项目建设要严格执行，集体地皮上的工业项目建设可参照执行。

处所各级天然资源主管部门要严格凭据《节造指标》审核工业项目用地，对不切合《节造指标》要求的工业项目，要按划定核减项目用地面积或不予供地。因安全出产、地形地貌、工艺技术蹬仔特殊要求确需突破《节造指标》的工业项目，处所各级天然资源主管部门要凭据建设项目节地评价有关要求发展建设项目节地评价论证。《节造指标》颁布前已受理的工业项目，持续依照受理时的要求执行。各地要结合现实，索求通过增长资金和技术投入等方式提高空间利用效能，总结推广节地技术和节地模式，提升工业用地节约集约利用水平。

三

《节造指标》的监管要求

处所各级天然资源主管部门要会同处所产业等有关部门成立《节造指标》结合执行和监管机造，加强工业用地全周期治理，推动工业用地提质增效。各地在工业用地治理中，要将《节造指标》作为假造项目用地有关司法文书、项目初步设计文件和可行性钻研汇报等的沉要凭据，将《节造指标》列入建设用地供给规划、出让布告、用地监管合一致，并约定有关违约责任，凭据部门职责监管约定事项推广情况，严格查究违约责任，落实处罚整改措施。

本通知自颁布之日起执行。《河山资源部关于颁布和执行<工业项目建设用地节造指标>的通知》（河山资发〔2008〕24号）同时废止。

天然资源部

2023年5月11日

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