本文内容转载自新华社、国度村落振兴局
近日 ，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》） ，并发出通知 ，要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实 。
《规划》指出 ，建设数字中国是数字时期推动中国式现代化的沉要引擎 ，是构筑国度竞争新优势的有力支持 。加快数字中国建设 ，对全面建设社会主义现代化国度、全面推动中华民族伟大回复拥有沉要意思和深远影响 。
《规划》强调 ，要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想出格是习近平总书记关于网络强国的沉要思想为领导 ，深刻贯彻党的二十大心灵 ，对峙稳中求进工作总基调 ，齐全、正确、全面贯彻新发展理想 ，加快构建新发展格局 ，着力推动高质量发展 ，两全发展和安全 ，强化系统观点和底线思想 ，加强整体布局 ，依照夯实基础、赋能全局、强化能力、优化环境的战术蹊径 ，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性 ，推进数字经济和实体经济深度融合 ，以数字化驱动出产生涯和治理方式刷新 ，为以中国式现代化全面推动中华民族伟大回复注入壮大动力 。
《规划》提出 ，到2025年 ，根基形成横向买通、纵向贯通、协调有力的一体化推动格局 ，数字中国建设获得沉要进展 。数字基础设施高效联通 ，数据资源规模和质量加快提升 ，数据身分价值有效开释 ，数字经济发展质量效益大幅加强 ，政务数字化智能化水平显著提升 ，数字文化建设跃上新台阶 ，数字社会精准化普惠化便捷化获得显著功效 ，数字生态文化建设获得积极进展 ，数字技术创新实现沉大突破 ，利用创新全球当先 ，数字安全保险能力全面提升 ，数字治理系统越发美满 ，数字领域国际合作打开新局面 。到2035年 ，数字化发展水平进入世界前列 ，数字中国建设获得沉大成就 。数字中国建设系统化布局越发科学完整 ，经济、政治、文化、社会、生态文化建设各领域数字化发展越发协调充分 ，有力支持全面建设社会主义现代化国度 。
《规划》明确 ，数字中国建设依照“2522”的整体框架进行布局 ，即夯实数字基础设施和数据资源系统“两大基础” ，推动数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文化建设“五位一体”深度融合 ，强化数字技术创新系统和数字安全樊篱“两大能力” ，优化数字化发展国内国际“两个环境” 。
《规划》指出 ，要夯实数字中国建设基础 。一是买通数字基础设施大动脉 。加快5G网络与千兆光网协同建设 ，深刻推动IPv6规模部署和利用 ，推动移动物联网全面发展 ，大力推动北斗规模利用 。系统优化算力基础设施布局 ，推进器材部算力高效互补和协同联动 ，疏导通用数据中心、超算中心、智能推算中心、边缘数据中心等合理梯次布局 。整体提升利用基础设施水平 ，加强传统基础设施数字化、智能化刷新 。二是通顺数据资源大循环 。构建国度数据治理体造机造 ，健全各级数据两全治理机构 。推动公共数据汇聚利用 ，建设公共卫生、科技、教育等沉要领域国度数据资源库 。开释贸易数据价值潜能 ，加快成立数据产权造度 ，发展数据资产计价钻研 ，成立数据身分按价值贡献参加分配机造 。
《规划》指出 ，要全面赋能经济社会发展 。一是做强做优做大数字经济 。造就壮大数字经济主题产业 ，钻研造订推动数字产业高质量发展的措施 ，打造拥有国际竞争力的数字产业集群 。推动数字技术和实体经济深度融合 ，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等沉点领域 ，加快数字技术创新利用 。支持数自祗业发展壮大 ，健全大中幼企业融通创新工作机造 ，阐扬“绿灯”投资案例疏导作用 ，推动平台企业规范健全发展 。二是发展高效协同的数字政务 。加快造度规定创新 ，美满与数字政务建设相适应的规章造度 。强化数字化能力建设 ，推进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同 。提升数字化服务水平 ，加快推动“一件事一次办” ，推动线上线下融合 ，加强和规范政务移动互联网利用法式治理 。三是打造自负繁华的数字文化 。大力发展网络文化 ，加强优质网络文化产品供给 ，疏导各类平台和宽大网民创作出产积极健全、向上向善的网络文化产品 。推动文化数字化发展 ，深刻执行国度文化数字化战术 ，建设国度文化大数据系统 ，形成中华文化数据库 。提升数字文化服务能力 ，打造若干综合性数字文化展示平台 ，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式 。四是构建普惠便捷的数字社会 。推进数字公共服务普惠化 ，大力执行国度教育数字化战术行动 ，美满国度智慧教育平台 ，发展数字健全 ，规范互联网诊疗和互联网医院发展 。推动数字社会治理精准化 ，深刻执行数字村落发展行动 ，以数字化赋能村落产业发展、村落建设和村落治理 。遍及数字生涯智能化 ，打造智慧便民生涯圈、新型数字消费业态、面向将来的智能化沉浸式服务履历 。五是建设绿色智慧的数字生态文化 。推动生态环境智慧治理 ，加快构建智慧高效的生态环境信息化系统 ，使用数字技术推动山水林田湖草沙一体化；ず拖低持卫 ，美满天然资源三维立体“一张图”和河山空间基础信息平台 ，构建以数字孪生流域为主题的智慧水利系统 。加快数字化绿色化协同转型 。提倡绿色智慧生涯方式 。
《规划》指出 ，要强化数字中国关键能力 。一是构筑自立自强的数字技术创新系统 。健全社会主义市场经济前提下关键主题技术攻关新型举国体造 ，加强企业主导的产学研深度融合 。强化企业科技创新主体职位 ，阐扬科技型骨干企业引领支持作用 。加强知识产权； ，健全知识产权转化收益分配机造 。二是筑牢可信可控的数字安全樊篱 。切实守护网络安全 ，美满网络安全司法律规和政策系统 。加强数据安全保险能力 ，成立数据分类分级；せ≡於 ，健全网络数据监测预警和应急措置工作系统 。
《规划》指出 ，要优化数字化发展环境 。一是建设平正规范的数字治理生态 。美满司法律规系统 ，加强立法两全协调 ，钻研造订数字领域立律例划 ，实时按法式调整不适应数字化发展的司法造度 。构建技术尺度系统 ，假造数字化尺度工作指南 ，加快造订订正各行业数字化转型、产业交叉融合发展蹬爪用尺度 。提升治理水平 ，健全网络综合治理系统 ，提升全方位多维度综合治理能力 ，构建科学、高效、有序的管网治网格局 。净化网络空间 ，深刻发展网络生态治理工作 ，推动“清朗”、“净网”系列专项行动 ，创新推动网络文化建设 。二是构建盛开共赢的数字领域国际合作格局 。统指挥若定划数字领域国际合作 ，成立多层面协同、多平台支持、多主体参加的数字领域国际互换合作系统 ，高质量共建“数字丝绸之路” ，积极发展“丝路电商” 。拓展数字领域国际合作空间 ，积极参加结合国、世界业务组织、二十国集团、亚太经合组织、金砖国度、上合组织等多边框架下的数字领域合作平台 ，高质量搭建数字领域盛开合作新平台 ，积极参加数据跨境流动等有关国际规定构建 。
《规划》强调 ，要加强整体经营、两全推动 ，把各项工作落到实处 。一是加强组织辅导 。对峙和加强党对数字中国建设的全面辅导 ，在党中央集中统一辅导下 ，中央网络安全和信息化委员会加强对数字中国建设的两全协调、整体推动、督促落实 。充分阐扬处所党委网络安全和信息化委员会作用 ，健全议事协调机造 ，将数字化发展摆在本地域工作沉要地位 ，切实落实责任 。各有关部门依照职责分工 ，美满政策措施 ，强化资源整合和力量协同 ，形成工作合力 。二是健整个造机造 。成立健全数字中国建设两全协调机造 ，实时钻研解决数字化发展沉大问题 ，推动跨部门协同和高低联动 ，抓好沉大工作和沉大工程的督促落实 ７⒄故种泄⒄辜嗖馄拦 。将数字中国建设工作情况作为对有关党政辅导干部查核评价的参考 。三是保险资金投入 。创新资金搀扶方式 ，加强对各类资金的两全疏导 。阐扬国度产融合作平台等作用 ，疏导金融资源支持数字化发展 。激励疏导本钱规范参加数字中国建设 ，构建社会本钱有效参加的投融资系统 。四是强化人才支持 。加强辅导干部和公务员数字思想、数字认知、数字技术 。两全布局一批数字领域学科专业点 ，造就创新型、利用型、复合型人才 。构建覆盖全民、城乡融合的数字素养与技术发展造就系统 。五是营造优良氛围 。推动高档学堂、钻研机构、企业等共同参加数字中国建设 ，成立一批数字中国钻研基地 。两全发展数字中国建设综合试点工作 ，综合集成推动鼎新试验 。办好数字中国建设峰会等沉大活动 ，进行数字领域高规格国内国际系列赛事 ，推动数字化理想深刻人心 ，营造全社会共同关注、积极参加数字中国建设的优良氛围 。
